工程項目所需的各種貨物首先按需求時間劃分為幾個標段，分別編制招標文件，陸續邀請供貨商，如施工機具招標、主要材料供應招標、設備招標等，昆明標書編寫。每次招標時，可根據貨物的性質只發一個合同包或劃分成幾個合同包分別發包。供貨商投標的基本單位是包，在一次招標時可以投一個、其中幾個或全部的合同包，但不能僅投一個包中的某幾項。

        貨物采購分標的原則要有利于吸引更多的投標人參加競爭，以發揮各個供貨商的專長，達到降低貨物價格、保證供貨時間和質量的目的，同時還要考慮到便于招標工作的管理。業主在進行貨物采購的分標和分包方案時，考慮的主要因素有以下幾方面：

1、招標項目的規模

        根據工程項目所需設備之間的關系、預計金額的大小進行適當分標和分包。分標、分包要大小恰當，既要吸引更多的供貨商 參與投標競爭，又要便于買方挑選，并有利于合同履行過程中的管理。

2、貨物性質和質量要求

        工程項目建設所需的物資、材料、設備，可劃分為通用產品和專用產品兩大類。通用產品可有較多的供貨商參與競爭，而專用產品由于對貨物的性能和質量有特殊要求，則應按行業來劃分。對于成套設備，為了保證零備件的標準化和機組的性能，最好只劃分為一個標，由某一供貨商來承包。

3、工程進度與供貨時間

        按時供應質量合格的貨物，是工程項目能夠正常執行的物質保證。如何恰當分標應以供貨進度計劃滿足施工進度計劃要求的 原則，綜合考慮資金、制造周期、運輸、倉儲能力等條件進行分標。既不能延誤施工的需要，也不應過早提前到貨。

4、供貨地點

        如果工程的施工點比較分散，則所有貨物的供貨地點也勢必分散，因此應考慮到外部供貨和當地供貨商的供貨能力、運輸條件、倉儲條件等進行分標，以利于保證供應和降低成本。